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近七成贫困人口已消除极端贫困记者从国新办1月5日举行的脱贫攻坚工作新闻发布会上获悉:我国近70%的贫困人口已经消除了极端贫困,脱贫攻坚将实现“五个转变”。国务院扶贫办主任刘永富介绍说,2012年底时,我国贫困人口为9899万。经过近年的努力,我国已减贫6600万至6800万人,接近70%的贫困人口已经消除了极端贫困,说明我国脱贫攻坚大局已定。刘永富说,党的十九大报告指出,“脱贫攻坚任务艰巨”。我们清醒地认识到,脱贫攻坚的成绩不能高估,困难不能低估,问题不能回避。深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫难度大。以“三区三州”为代表的深度贫困地区基础条件薄弱,致贫原因复杂,脱贫成本高。在现有建档立卡贫困人口中,老年人、病人、残疾人等特殊贫困群众比例大,越往后比例会越高。同时,我们的工作还存在不落实、不到位、不精准的问题,还存在形式主义、官僚主义和数字脱贫、虚假脱贫的问题,还存在盲目提高或者降低标准的问题,还存在扶贫资金管理使用违规问题。我们将坚持问题导向,采取切实有力的措施认真解决。刘永富表示,根据党中央的决策部署和脱贫攻坚的形势变化、工作进展情况,扶贫工作在做到“五个坚持”的基础上,将实现“五个转变”,确保如期完成脱贫攻坚任务。这五个坚持是:继续坚持稳中求进的工作总基调,坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制,坚持现行扶贫标准和脱贫目标,坚持大扶贫工作格局。五个转变是:从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。为此,国务院扶贫办下一步将重点做好以下工作。一是扎实推进精准施策。按照“五个一批”的思路,做好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等工作。二是聚焦深度贫困攻坚。强化对“三区三州”等深度贫困地区的精准支持,强化对老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。三是开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,国务院扶贫开发领导小组明确将2018年作为脱贫攻坚作风建设年,用一年左右的时间集中解决扶贫领域作风突出问题。四是完善大扶贫格局。进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作,完善党政军机关、武警部队的定点扶贫工作,进一步动员民营企业、社会组织和公民个人参与脱贫攻坚。(记者 黄俊毅)刘杨

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1)碧云天,黄叶地,秋色连波。这个周末,国务院一周新政陪你赏大好秋色。国务院总理李克强10月30日主持召开国务院常务会议,会议指出,要以推进供给侧结构性改革为主线,结合实施“中国制造2025”和“互联网+”,加快建设和发展工业互联网,促进新一代信息技术与制造业深度融合。主要包括:要营造有利于工业互联网蓬勃发展的环境;要大力推动工业企业内网、外网建设;要加大政府对基础网络建设的支持;要依托工业互联网促进开放融通发展。详细阅读 李克强主持召开国务院常务会议 部署促进实体经济振兴加快转型升级等国务院总理李克强10月30日主持召开国务院常务会议,通过《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定(草案)》。全面取消营业税,调整完善增值税征税范围,将销售服务、无形资产、不动产的单位和个人规定为增值税纳税人,并明确相应税率。同时,目前对部分行业实施的过渡性政策保持不变。详细阅读 今天的国务院常务会定了这两件大事国务院办公厅日前发布全国互联网政务服务平台检查情况通报,截至今年8月底,已有29个省(区、市)及新疆生产建设兵团建成一体化互联网政务服务平台。检查发现了办事入口不统一、政务信息不共享等问题。针对目前互联网政务服务平台存在的问题,要求认真清理整改,不断加强平台建设,提高服务能力,切实让企业群众办事更方便、更快捷。详细阅读 国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报国家旅游局近日发布《导游管理办法》,于2018年1月1日正式实施。办法细化了《旅游法》第三十五条的规定,明确导游执业不得出现擅自变更行程、诱骗或强迫消费等十一项违法违规行为,并在办法罚则部分对违反导游执业管理规定的行为,明确了相应的法律责任。详细阅读 《导游管理办法》明年1月1日正式实施商务部日前发布《长江中游区域市场发展规划》(2017-2020年),将依托湖北、湖南、江西三省交通区位优势,抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展等战略机遇,将长江中游区域打造成为全国重要的商贸物流枢纽。规划提出到2020年主要实现的具体目标:一是城乡消费规模明显扩大;二是现代化水平明显提升;三是企业竞争力明显增强;四是营商环境明显改善。详细阅读 商务部发布《长江中游区域市场发展规划》近日,质检总局等十四部门联合印发《服务质量信息公开规范》、《服务质量评价工作通用指南》等两项自愿性规范,以推动服务质量信息公开,规范服务质量评价工作,完善市场质量信号体系。两项规范将对养老、铁路、商贸、民航、医疗、旅游、银行等领域的质量披露和分级起到指导和推动作用。详细阅读 14部门联合印发《规范》 完善市场质量信号体系近日,教育部印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》。《纲要》要求,综合实践活动由地方统筹管理和指导,具体内容以学校开发为主,自小学一年级至高中三年级全面实施。小学1-2年级,平均每周不少于1课时;小学3-6年级和初中,平均每周不少于2课时;高中执行课程方案相关要求,完成规定学分。详细阅读 教育部印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》食药监总局日前发布了《总局办公厅关于加强互联网药品医疗器械交易监管工作的通知》,明确建立完善互联网药品、医疗器械交易服务企业(第三方)监管制度,按照“线上线下一致”原则,规范互联网药品、医疗器械交易行为。详细阅读 食药监总局办公厅关于加强互联网药品医疗器械交易监管工作的通知住建部、国家工商总局日前对《建设工程施工合同(示范文本)》进行了修订,制定了新版《建设工程施工合同(示范文本)》。新文本由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。新文本为非强制性使用文本,适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动。详细阅读 新版施工合同示范文本公布截至9月底,全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为9.05亿人、11.29亿人、1.86亿人、2.24亿人、1.90亿人。1至9月,5项基金总收入为4.7万亿元,同比增长37.7%。详细阅读 我国5项基金总收入达到4.7万亿元今年1—9月,全国城镇新增就业1097万人,同比增加30万人,基本完成全年1100万人的目标任务。详细阅读 1—9月全国城镇新增就业1097万人方圆震

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2)2017年12月3日是第26个国际残疾人日。国务院出台了一系列暖政推动残疾人事业发展,全社会也在不断努力。残疾人可享受哪些就业创业优惠政策?如何申请康复服务?如何办理相关证件?中国政府网带你详细了解。文末附“残疾人服务便利店”。就业创业残疾人创业免征增值税。残疾人就业减征个人所得税。 详细阅读 《“大众创业万众创新”税收优惠政策指引》平等教育适龄残疾儿童、少年不能接受普通教育的,由县级人民政府教育行政部门统筹安排进入特殊教育学校接受义务教育。招收残疾学生的学校对经济困难的残疾学生,应当按照国家有关规定减免学费和其他费用,并按照国家资助政策优先给予补助。 详细阅读 《残疾人教育条例》医疗康复各级人民政府应当按照社会保险的有关规定将残疾人纳入基本医疗保险范围,对纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复费用予以支付。通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务。 详细阅读 《残疾预防和残疾人康复条例》兜底生活保障农村危房改造同等条件下优先安排经济困难的残疾人家庭。全面实施困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,适时调整补贴标准,有条件的地方可逐步扩大补贴范围。 详细阅读 《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》点击图标可查询

3)萌萌萌萌妹北京10月16日电 题:前3季度财政收支折射经济3个“更加”萌萌萌萌妹记者 刘红霞、胡璐前3季度全国财政收支数据16日出炉。研究数据不难发现,我国正呈现经济结构更加优化、发展更加协调、民生保障更加牢靠的良好态势。经济结构更加优化财政部国库司负责人娄洪在当天举行的新闻发布会上说,今年1月至9月,第二产业税收和第三产业税收增加额占税收增收总额的比重分别为48.3%和51.6%,与2016年第二产业净减收、第三产业“一枝独秀”相比,改观明显。他表示,受工业结构持续优化,部分中高端制造业较快增长带动,通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业税收分别增长26.7%、19.9%、14.6%、23.1%。受新旧动能转换加快,减税降费政策提振经济主体活力以及居民文化、旅游、信息等新兴消费需求旺盛等带动,前3季度,文化体育和娱乐业、互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业税收分别增长19.8%、56.1%、36.3%。娄洪还表示,前3季度税收收入占财政收入比重达到84.3%,比去年同期和去年全年分别提高1.2个和2.6个百分点。非税收入同比减少347亿元,下降1.6%,这主要受到全面清理涉企收费、取消或减免部分行政事业性收费带来政策性减收等影响。发展更加协调财政部数据显示,前3季度,全国财政收入同比增长9.7%,达到134129亿元。其中,中央一般公共预算收入63372亿元,同比增长9.4%;地方一般公共预算本级收入70757亿元,同比增长10%。全国一般公共预算收入中的税收收入113101亿元,同比增长12.1%;非税收入21028亿元,同比下降1.6%。娄洪表示,1月至9月累计,中央收入增长9.4%,其中税收收入增长11.6%,地方收入增长10%,其中税收收入增长12.7%,“中央和地方收入增长的协调性明显增强”。地方收入分区域看,东、中、西部地区分别增长8.8%、12.2%和10.7%,与前两年“东高西低”的格局有较大变化。中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云告诉记者,财政收入在一定程度上体现经济发展的状况,今年东、中、西部地区收入增长格局的变化,反映出我国积极推进区域经济协调发展取得一定成效。中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华认为,从区域经济协调发展的角度看,“西高东低”有利于缩小区域差距。“如果这一态势保持更长时间,那么区域经济协调发展就大有成效了。”民生保障更加牢靠保障民生,向来是财政支出的应有之义。财政部数据显示,前9个月,全国一般公共预算支出151873亿元,同比增长11.4%。其中,中央一般公共预算本级支出21097亿元,同比增长8.3%;地方一般公共预算支出130776亿元,同比增长11.9%。从主要支出项目情况看:教育支出22312亿元,增长13.3%;科学技术支出4660亿元,增长17%,其中技术研究与开发支出增长31.5%;文化体育与传媒支出2081亿元,增长10.7%。社会保障和就业支出19946亿元,增长20%;医疗卫生与计划生育支出11834亿元,增长14.6%。值得注意的是,用于扶贫方面的支出增长了52%。中国社科院农村所研究员吴国宝对此解读,在国家财政收入以个位数速度增长的情况下,我国政府继续保持对扶贫开发投入的超高增长,充分表明中央和地方政府高度重视,并以实际行动积极推进我国脱贫攻坚的进程。他进一步说,在政府扶贫投入大规模增加的同时,更要用好管好扶贫资金,提高扶贫资金的效率和质量。针对部分地区存在基层财政困难问题,财政部预算司副司长吴海军当天表示,中央财政已切实加大对基层的支持力度,将督导省级财政密切关注县级保工资、保运转、保民生支出保障情况,确保党中央、国务院出台的相关政策在基层落实到位。韩昊辰

4)萌萌萌萌妹北京1月17日电(记者 董峻)三聚氰胺连续8年监测全部合格、“瘦肉精”监测合格率处于最好水平、高毒农药和禁用兽药得到较好控制……随着监管力度不断加码、生产能力不断提升、科技水平不断进步,我国的农产品质量安全状况持续向好,达到较高水平。据农业部最新数字,我国主要农产品监测合格率2017年为97.8%,比2016年提高0.3个百分点。这是我国农产品质量安全形势持续保持稳中向好态势的一个最新表现。党的十八大以来,农产品质量安全的法律法规和管理制度机制日益完善。食品安全法、农药管理条例、兽药管理条例等修订完善,最高人民法院、最高人民检察院出台了食品安全刑事案件适用法律的司法解释,把生产销售使用禁用农兽药、收购贩卖病死猪、私设生猪屠宰场等行为纳入了刑罚范围。浙江、江苏、安徽、辽宁等全国大部分省份都出台了农产品质量安全地方法规,所有省份都把农产品质量安全纳入政府年度绩效考核内容,建立了问责机制。以国家法律法规为主体、地方法规为补充、部门规章相配套的法律法规体系不断完善。农业部集中力量实施了农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗菌药、水产品、生猪屠宰、农资打假等专项治理行动。2013年至2017年,全国各级农业部门共查处各类问题17万余起,查处案件6.8万件,为农民挽回直接经济损失43亿元。在农产品监测预警方面,通过实施国家农产品质量安全监测计划,对31个省份的155个大中城市的110种农产品进行农药兽药残留、非法添加物等进行监测,基本覆盖主要农产品产销区、老百姓日常消费的大宗农产品和主要风险指标。在应急处置方面,农业部组织认定了105家风险评估实验室和148家风险评估实验站,对蔬菜、粮油、畜禽、奶产品等重点食用农产品进行风险评估,不断完善农产品质量安全突发事件应急预案,建立起快速反应、协同应对的应急机制。截至目前,全国所有省份、88%的地市、75%的县和97%的乡镇都建立了农产品质量安全监管机构;全国共有部、省、地、县级质检机构2770个,检测人员3.5万人,基本实现了部、省、地、县全覆盖。安全优质农产品是管出来的,更是产出来的。党的十八大以来,全国各地共创建蔬菜水果茶叶标准园、热作标准化生产示范园、畜禽标准化示范场和水产健康养殖场示范场11280个,“菜篮子”大县龙头企业、合作社和家庭农场基本实现“按标生产”。据农业部统计,目前全国无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的总数达12.1万个,跟踪抽检合格率达到98%以上。一大批优质安全的农产品摆上了超市货架和百姓餐桌,更好地适应了城乡居民多元化、个性化的消费需求。根据英国经济学人智库发布的《2017全球食品安全指数报告》,中国在113个被评估国家中综合排名第45位,其中在食品质量与安全方面排名第38位,处于中上等水平。宋岩

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5)中国发展经验值得各国借鉴在国际货币基金组织(IMF)和世界银行2017年秋季年会新闻发布会上,IMF总裁拉加德对中国政府所采取的促进经济增长政策、世界银行行长金墉对中国扶贫所取得的成就给予了高度评价。金墉表示,随着中国经济改革和融入全球市场,中国解决了8亿人口的贫困问题,这是人类历史上最伟大的故事之一,世界极端贫困人口占比从40%下降到了目前的不到10%,中国作出了绝大部分贡献。金墉认为,中国的扶贫经验值得发展中国家借鉴。世界银行正在与中国的阿里巴巴公司合作,探讨解决非洲国家中小企业融资难问题。许多低收入国家目前面临的问题是资本流通速度过慢、效率过低,这些国家应该借鉴阿里巴巴的经验和技术,在支付手段等方面革新,提高资本流通和利用效率。在谈及中国经济发展前景时,金墉认为,中国经济将继续保持平稳增长。他表示,中国很清楚自己的发展方向,中国正在从依赖投资和出口的经济增长方式向以服务和内需为主的经济增长方式转变。世界银行支持中国继续保持这一发展态势,即从经济快速增长转向更高质量的增长。在IMF10月10日发布的《世界经济展望》更新报告中,IMF在本年度第四次上调今明两年中国经济增长预期至6.8%和6.5%。拉加德表示,IMF上调中国经济增长预期,特别是对今年的上调幅度尤其大,这要归功于中国政府所推出的积极财政政策。同时,IMF也观察到中国人民银行正在收紧信贷,IMF欢迎这样的举措。拉加德建议中国继续推进适度收紧信贷、深化国企改革和去产能政策,希望中国在深化改革和促进增长之间维持平衡。(记者 高伟东)吕浩铭